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多层次养老体系待完善 专家建议提高城乡居民养老金

报告提出，建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长。

“毫无疑问，欲将南海“军事化”的国家是美国，而不是任何其他国家。”军事专家尹卓说，美国早在南海岛礁主权争议产生以前就开始了南海“军事化”行动，曾一度在苏比克海军基地部署了四五个航母舰队。显然，是美国在南海进行军事化。时至今日，美国也从未放弃南海“军事化”的行动。美国一直在菲律宾保持着一支强大的军事力量，在泰国和新加坡也一直有军事部署，并且每年定期在南海举行大规模军事演习，给南海周边国家造成了威胁。

有趣的是该书的作者迈克尔·庞克却不能因为奥斯卡奖过于风光，今年51岁的他是美国驻WTO的贸易代表，因为公职身份他不得接受媒体的采访，甚至在奥斯卡颁奖礼当晚，迈克尔·庞克还在进行一场科技设备的贸易谈判。

在孙永勇看来，这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务，但随着制度运行几年后，很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例，18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升，像天津、上海，基本上10个参保人中，就有6个人已开始领取养老金。

他介绍，此前的公务员工资不仅存在结构性问题，即基本工资偏低，倒是津贴补贴的绝对额往往高于基本工资一大截。而且由于一系列历史原因，公务员涨工资既未形成制度化的规定，而且往往长达数年不调整。即使公务员工资进行调整，过去也通常存在着不透明，以及有钱地区、单位借发津贴补贴等形式多涨，而财政相对吃紧的地区、单位涨得就少等制度性和结构性问题。

尽管报告显示，我国超八成城乡老年人领取了养老金，但不同地区养老金标准差异较大。